全世界有百分之九十的魚種都面臨危機，在聯合國永續發展目標SDGs(Sustainable Development Goals, SDGs)，SDG14水下生命就提到「保育及維護海洋資源」，這次我們《SDGs主題學者訪談計畫》非常榮幸邀請，成功大學海洋生物及鯨豚研究中心王浩文教授，到現場來和我們分享有關鯨豚救援的歷史以及經驗。

鯨豚曾是漁業資源？

當全世界還沒有進行鯨豚保育的時候，有國際捕鯨委員會規範商業捕鯨的規則作為規範。「早期，鯨豚也是歸類於漁業資源」王浩文教授這樣說。然而，1960年代之後，全球鯨豚捕獲量呈雪崩式的下降，全世界開始警覺野生動物資源岌岌可危。1973年在多個國家共同制定並簽屬《瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約》（英文：Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora，簡稱CITES），設法解決野生動物的濫捕問題，透過貿易上的規範，嘗試減少濫捕的利潤。國際捕鯨委員會在1980年開始制定規範，到1984年陸陸續續宣告各締約國簽署，公告幾年之後(1986年)實施停止「商業捕鯨」。

在臺灣，由於早期有輸入象牙、虎骨、虎皮、熊掌、犀牛角，澎湖的漁民也曾捕鯨豚當作食物的傳統。1990年，澎湖的捕海豚事件被全世界的保育團體關注，產生全球貿易制裁的壓力，政府修正野生動物保護法中保育類野生動物名錄，將現存所有的鯨豚改成保育類，台灣因此進入真正鯨豚保育的時期。談起自己投入鯨豚保育的起點，王教授回憶說：「其實鯨豚擱淺歷年來都有，只是大家有沒有注意到這件事情。當時台南偶有鯨豚擱淺，王建平老師在那時成立成大鯨豚中心。我因此在大學就解剖過鯨豚，與鯨豚保育結下不解之緣。」

海洋危機與棲地維護

除了鯨豚濫捕的問題外，海洋的危害因子其實分成兩類，第一種是過份擷取資源。如同前述的鯨豚濫捕外，漁業過度捕撈的問題也是全球所重視。王浩文老師不諱言，漁業和鯨豚的濫捕不同的是禁捕的實施上比較困難，因為鯨豚的體積較為龐大與特定，可以清楚選擇性的迴避，可是很多魚很小同時是在海面下，當漁民捕魚時，網子會網到保育魚類。漁民發現後就會在海上或是其他地方丟棄來規避罰則，因此執行上的想法就必須不同。

另一種海洋的危害因子，就是在海中留下具有傷害性的物質或是垃圾，不論是眼睛看得到有形的污染，如漂浮垃圾，廢棄魚網，或是無形的，比方說化學藥劑、重金屬或者類環境性荷爾蒙等等。即便環境本身有淨化污染物的機制，但當垃圾與排放廢水超過淨化量或無法被分解時，環境是承受不住的。如何減少垃圾與汙染物流入海中是急需關注的目標。王老師語重心長呼籲：「如果很不巧會吸收汙染物的生物又是人類的食物，最後就會回到我們身上。人如果說自私一點，那就要想清楚，這些東西還是會回到自己身上。」

王浩文教授認為，漁業保護的最高指導原則就是棲地維護，讓物種的食物鏈穩定，擴大棲地，才能讓捕魚能夠永續經營。《生物多樣性公約》，有提到所謂的 30 by 30，也就是在2030年全世界的陸地還有海洋要有30%的面積受到保護，以保護物種的多樣性，設立禁捕期與漁業保護區也是以此發展出來的概念。事實上，有些魚類的生長週期會出現在不同的季節與地區，觀察這些魚區，在特定時間設立較大的範圍來保護魚類的生長與育幼，才有機會保存整個族群以及未來永續的可能性。王老師更認為：「其實要多與漁民合作，很多漁民比研究者還要知道什麼時間地點會捕到什麼魚，制定規範時需要這些廣泛的知識，才會知道魚不同時期會出現在哪些地形，讓這一區的魚類或者其他相關的生物可以休養。」

海洋國家的捕撈轉型

捕撈和汙染除了規範層面的問題外，最困難莫過於影響漁民與相關產業的經濟生活，這也常是政府與民眾衝突的來源。以日本和冰島為例，日本從十五世紀江戶時代，就有捕鯨魚與鯨魚肉的流通。類似的情況也發生在冰島，禁止捕撈沒有其他措施，可能會影響生計進而導致其他衍生性問題，或規範無法管制漁民。若這些捕鯨行為並不是商業行為，而是為了生存的文化捕撈，強制的規範難以解決這些人的生活困境。

而有些國家改以觀光取代捕撈，但短期似乎改善了捕撈的問題，長期卻造成了另一種潛在的生態危機。菲律賓的鯨鯊共遊就是以觀光取代捕撈的重要例子，在當地，以前的漁民會捕獵鯨鯊，後來發現鯨鯊共遊的收入更高，逐漸成為一個世界知名的景點、新的商業模式。王浩文引述研究說：「研究者後來發現，其實這對鯨鯊不好，會讓鯨鯊會對人產生依賴性，進而改變其行為模式，牠就不再是野生動物的行為，長期干擾野生動物可能會導致鯨鯊喪失覓食能力以及食物鏈的破壞。」

熟悉鯨豚保育的王浩文老師，介紹了鯨豚捕撈及保育的歷史，海洋資源耗竭與污染對人類的影響，以及告訴我們在現今的經濟社會當中，新的商業模式又怎麼傷害的生態。下一篇專訪中，王老師將帶我們從海洋教育的角度，幫助我們了解海洋教育的目標，急迫性以及資訊爆炸的時代，正確傳遞海洋保育訊息的重要性。

責任編輯／劉靜頻
DOI：10.30196/2023.0010031

參考資料：

1. 全球近90%魚種面臨過度捕撈危機！海洋資源枯竭的真相
2. What is CITES?
3. 獵捕、船隻撞擊，曾經或正在上演的海豚悲劇 – – 15 萬赫茲的悲鳴（一）
4. 生物多樣性公約
5. 30 by 30
6. 為何寧願得罪國際社會，日本也要堅持捕鯨？回顧大和民族捕鯨千年史
7. 【永續觀光】當共游成了一種生命剝奪，菲律賓生態旅遊如何轉型？

〈王浩文談SDG14水下生命：棲地維護，是最高指導原則！〉這篇文章最早發佈於《華藝報馬仔》。